（第二次）

 根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市建立居民生活用氣階梯式價格制度聽證會的有關(guān)事項公告如下：

一、聽證項目名稱

淮北市居民生活用氣階梯式價格方案。

二、聽證會舉行的時間、地點

時間：2015年11月27日上午9：00，會期半天；

地點：相王府賓館

三、聽證方案要點

聽證主要內(nèi)容包括：居民生活用氣階梯價格方案、完善天然氣銷售價格聯(lián)動機制兩項內(nèi)容。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格[2014]467號）規(guī)定，2015年底前全國所有已通氣城市均應(yīng)建立居民生活用氣階梯價格制度，居民階梯分檔氣量按照滿足不同用氣需求分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

（一）居民生活用氣階梯價格方案

方案一：各階梯氣價比為1:1.1:1.4。

第一階梯價格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米/年（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶96.22%。

第二階梯價格：2.93元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶99.23%。

第三階梯價格：3.72元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

方案二：各階梯氣價比為1:1.2:1.5。

第一階梯價格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶96.22%。

第二階梯價格：3.19元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶99.23%。

第三階梯價格：3.99元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

（二）修改完善上下游價格聯(lián)動機制

1、天然氣價格聯(lián)動機制方法

國家和省調(diào)整天然氣出廠價格、管道運輸價格時，我市天然氣到戶銷售價格與天然氣綜合門站價格作同步、同向聯(lián)動調(diào)整。

價格聯(lián)動計算公式：

天然氣到戶銷售價格調(diào)整單價＝上游天然氣綜合調(diào)整（±）差價÷（1-輸差率）

其中：門站價格＝天然氣出廠價﹢管道運輸價格；

輸差率指城市燃氣企業(yè)（氣損）輸差率，按省物價局核定標準執(zhí)行。

居民生活用氣第一檔到戶銷售價格實施上下游價格聯(lián)動，第二檔和第三檔分別按相應(yīng)階梯氣價比聯(lián)動。

2、價格聯(lián)動機制程序

當國家和省調(diào)整上游天然氣價格時，由城市燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，市物價部門根據(jù)計算公式測算后，擬定我市天然氣銷售價格調(diào)整方案，報市政府同意后實施。

四、影響分析

按方案一、方案二測算：96.22%居民用戶月用氣量0-30立方米之間，不增加用氣支出。

五、配套措施

1、保障低收入群體利益方案

對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶等困難群體每月免費3立方米用氣。
      2、人數(shù)較多家庭階梯量的確定

居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)為一個居民戶；沒有房產(chǎn)證明的，以供氣企業(yè)為居民安裝的氣表為單位。對戶籍人口5人（含）及以上的家庭，用戶憑戶口簿（本）或所處街道（居委會、派出所）證明，按第一檔戶均量增加年度用氣量100立方米基數(shù)。階梯氣價以年度為周期執(zhí)行，購氣量額度在不同周期之間不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。;

3、學(xué)校、養(yǎng)老福利機構(gòu)等氣價

根據(jù)省物價局指導(dǎo)意見，對學(xué)校、養(yǎng)老福利機構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按當?shù)鼐用竦谝粰n、第二檔氣價平均水平制定。居民獨立采暖用戶統(tǒng)一納入居民階梯價格制度。

六、聽證會參加人名單（共20人）

（一）消費者參加人

楊慧娟  田德利   唐麗    陳建     明紅零

   張麗    李俠    張永臣   吳雪梅   孫明利 

（二）經(jīng)營者參加人：    華潤燃氣公司   秦艷 楊雷

（三）相關(guān)利益方參加人：淮一幼兒園  楊琴

（四）專家學(xué)者參加人：

1、市爆破研究所  高銘

2、淮師大  李偉

（五）人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門和社會組織參加人：人大代表  李梅  李敏  甄善權(quán)  張進書  樊具山

七、聽證人名單

李志舜、周鴻飛、李軍、關(guān)輝

八、淮北市發(fā)改委（物價局）將通過電子郵箱征求社會各界意見，郵箱地址：hbfgwjgk@126.com。

特此公告

2015年11月7日